农业机械化是农业现代化的重要表征,也是完成农业现代化的重要办法。经过多年开展,截止到2016年末,我国的农业机械化水平超越65%,农业出产现已完成了人力畜力作业为主向机械作业为主的前史性跨过。可是,我国农业机械化水平与兴旺国家尚存必定的距离。可是,农业机械化要完成赶超,促进农业现代化水平进步,不能照搬照抄兴旺国家的途径,有必要从我国国情动身,走有中国特色的农业机械化路途。
纵观国际兴旺国家,农业机械开展形式大致有三种,即美国式、欧洲式、东亚式。一是美国式。其特点是地广人稀,农人受教育程度高、技能才能强,农业出产高度现代化,且农机相关的金融信贷服务体系兴旺,农人有才能购买并操作自有农业机械。二是欧洲式。其特点是犁地规划适中,农人文化素质高、协作认识强,购买农业机械的才能也较强,农业出产较多运用中等规划的机器,并且农机协作安排开展水平较高。三是东亚式。以日本、韩国等国家为代表,其特点是犁地资源严重,人均犁地面积较小,农人倾向于寻求单位面积高产量,政府对农业支撑强度大、维护力度大,农业出产多选用高本钱精细化的小型机械。
虽然兴旺国家农业机械化形式不一样,可是有一个一起的特征,即“农户自有农业机械”。这种路途并不彻底合适我国的农业机械化开展,“农户自有农业机械”在我国首要受地舆、前史和准则三个要素的限制。
首先是地舆要素。我国地域广阔,可是人均犁地面积小,并且南北方耕耘条件有巨大差异,北方多平原,耕耘条件好,有利于机械的运用。南边多丘陵、山地,不利于机械的操作运用。
其次是前史要素。传统小农经济的特点是单位面积精耕细作,投入较多的劳动力,归于劳动力密集型。
三是准则要素。改革开放以来,我国实施家庭承包运营为根底、统分结合的双层运营体系,多年以来,“分”的方面,农业家庭运营开展迅速,极大地进步了农人的出产积极性,可是在“统”的方面,即协作、联合运营开展方面较为缓慢,“统”落后于“分”的农业运营现状,给农业机械化形成了必定的限制。我国的农业机械化路途假如像兴旺国家那样,农户自有农业机械,容易形成农业机械的归纳运用功率低。且我国农户购买机械的才能弱,一家一户自我克制农业机械的可能性并不大。
在这三重限制下,“农机社会化租借”是我国农业机械化开展可供挑选的一条途径。即在家庭承包运营下,农机户供给社会化服务,经过租借的方法,让农户购买农机社会化服务。不光能够进步农业机械的归纳运用功率,并且有利于下降农业机械的运用本钱、农业出产的出产所带来的本钱,并促进农户运用农用机械,解放乡村劳动力。
未来,国家应持续安稳并视状况增加对农业机械的置办补助和其他财政投入,要点减轻农机户和农机协作安排的担负,使之更好地承担起农机社会化服务的使命,为广阔农业出产主体下降出产所带来的本钱。除此之外还需量体裁衣,在北方补助目录中,更多地挑选大中型农业机械,而在南边补助目录中,能够更多地鼓舞小型农业机械。